連日來(lái)，中央多次會議聚焦疫情防控和(hé / huò)經濟社會發展工作，多部委積極響應，紛紛出(chū)台多項政策，爲(wéi / wèi)消費、投資、出(chū)口“三駕馬車”助力。

　　釋放新興消費潛力

　　國(guó)家統計局數據顯示，2019年，消費對經濟增長的(de)貢獻率爲(wéi / wèi)57.8%，拉動經濟增長3.5個(gè)百分點，連續6年成爲(wéi / wèi)經濟增長的(de)主要(yào / yāo)動力。

　　爲(wéi / wèi)促進消費增長，相關部門鼓勵發展網絡消費、智能終端消費，支持新業态新模式，釋放新興消費潛力。

　　商務部2月18日出(chū)台文件明确，釋放新興消費潛力。發展網絡消費，引導電子(zǐ)商務企業以(yǐ)數據爲(wéi / wèi)紐帶，精準匹配網絡消費新需求，打造“小而(ér)美”的(de)網絡新品牌。提高農産品可電商化水平，擴大(dà)農産品網絡消費。開展網絡促銷活動，促進網上(shàng)品牌品質消費。鼓勵小店開展網絡營銷拓展業務，發揮小店在(zài)促進就(jiù)業、擴大(dà)消費、提升經濟活力、服務改善民生等方面作用。

　　工信部提出(chū)，支持新業态新模式，豐富5G+、超高清視頻、增強現實/虛拟現實等應用場景，推動發展遠程醫療、在(zài)線教育、數字科普、在(zài)線辦公、協同作業、服務機器人(rén)等，帶動智能終端消費。積極穩定汽車等傳統大(dà)宗消費，鼓勵汽車限購地(dì / de)區适當增加汽車号牌配額，帶動汽車及相關産品消費。加大(dà)生物醫藥、智能健康管理設備、高端醫療器械、醫療機器人(rén)、公共衛生智能監測檢測系統等大(dà)健康産業投入力度，滿足人(rén)民群衆的(de)健康需求。

　　商務部市場運行司副司長王斌在(zài)2月20日的(de)新聞發布會上(shàng)表示，在(zài)武漢等重點疫區、重點城市，線上(shàng)線下融合發展，湧現了(le／liǎo)“網上(shàng)下單+無接觸配送”等一(yī / yì ／yí)批新型消費方式，拓展了(le／liǎo)滿足基本民生需求讓老百姓安心的(de)新渠道(dào)。王斌表示，下一(yī / yì ／yí)步，加快推進線上(shàng)線下融合的(de)新業态、新模式發展，不(bù)斷釋放新興消費潛力，将是(shì)推動流通改革發展的(de)重要(yào / yāo)方向之(zhī)一(yī / yì ／yí)。

　　北京大(dà)學國(guó)民經濟研究中心主任蘇劍認爲(wéi / wèi)，由于(yú)疫情的(de)發生，在(zài)線購物、教育、醫療等新型消費模式迎來(lái)發展的(de)春天。但線下活動不(bù)會完全被替代，畢竟線上(shàng)取代不(bù)了(le／liǎo)線下體驗。服務消費仍然是(shì)發展的(de)趨勢。從當前我國(guó)人(rén)均收入所處的(de)階段來(lái)看，汽車消費依然有潛力，這(zhè)就(jiù)需要(yào / yāo)促銷政策與基礎環境建設的(de)配合。

　　在(zài)中泰證券研究所高級經濟學家楊暢看來(lái)，非常時(shí)期需要(yào / yāo)非常規手段，目前看來(lái)，能發揮該作用的(de)工具就(jiù)是(shì)“消費券”，由政府部門發放，以(yǐ)财政收入爲(wéi / wèi)背書，給居民類現金補貼。會産生兩方面好處，第一(yī / yì ／yí)，可以(yǐ)設定用途，對特定行業形成拉動，刺激特定行業的(de)消費回補，并且在(zài)總量上(shàng)能夠實現消費回升。第二，可以(yǐ)設定使用範圍，特别是(shì)發放給受疫情影響較大(dà)的(de)中低收入群體，通過提供補貼，彌補因疫情影響導緻的(de)收入下滑，保障基本生活。

　　發揮好有效投資關鍵作用

　　在(zài)投資方面，多部委通過用工、用地(dì / de)、資金等多措并舉促複工保生産，“真金白銀”扶持企業發展。

　　發改委指出(chū)，發揮好有效投資關鍵作用，加強用工、用地(dì / de)、資金等要(yào / yāo)素保障，加快在(zài)建和(hé / huò)新開工項目建設進度。優先保障“十三五”規劃内、脫貧攻堅、服務國(guó)家重大(dà)戰略以(yǐ)及提前實施“十四五”規劃等重大(dà)鐵路、公路、水運、機場項目開工複工。做好用工、材料設備、土地(dì / de)、資金、用能等開工複工要(yào / yāo)素保障。

　　中國(guó)人(rén)民銀行明确，支持配合統籌推進新冠肺炎疫情防控和(hé / huò)經濟社會發展是(shì)金融系統當前的(de)頭等大(dà)事。在(zài)前期已經設立3000億元疫情防控專項再貸款的(de)基礎上(shàng)，增加再貸款再貼現專用額度5000億元，同時(shí)，下調支農、支小再貸款利率0.25個(gè)百分點至2.5%。其中，支農、支小再貸款額度分别爲(wéi / wèi)1000億元、3000億元，再貼現額度1000億元。2020年6月底前，對地(dì / de)方法人(rén)銀行新發放不(bù)高于(yú)LPR加50個(gè)基點的(de)普惠型小微企業貸款，允許等額申請再貸款資金。

　　工信部要(yào / yāo)求，基礎電信企業要(yào / yāo)及時(shí)評估疫情影響，制定和(hé / huò)優化5G網絡建設計劃，加快5G特别是(shì)獨立組網建設步伐，切實發揮5G建設對“穩投資”、帶動産業鏈發展的(de)積極作用。進一(yī / yì ／yí)步深化5G與工業、醫療、教育、車聯網等垂直行業的(de)融合發展。重點要(yào / yāo)認真組織實施512工程，加快推動“5G+工業互聯網”融合應用，促進傳統産業數字化、網絡化、智能化轉型。

　　交通運輸部提出(chū)，努力增加有效投資。分類有序推進在(zài)建項目盡快複工，全力推進新建項目開工，保障項目前期工作和(hé / huò)工程建設招投标工作有序開展，強化建設資金保障，用好用活用足各項政策，推進重大(dà)工程建設。

　　水利部提到(dào)，積極有序做好在(zài)建重大(dà)水利工程複工，想方設法優化和(hé / huò)加快拟開工重大(dà)水利工程的(de)項目前期工作。确保在(zài)建110項重大(dà)水利工程2月底前複工60項以(yǐ)上(shàng)，3月底前力争複工100項以(yǐ)上(shàng)。

　　蘇劍認爲(wéi / wèi)，鑒于(yú)當前國(guó)内外的(de)形勢以(yǐ)及穩就(jiù)業、穩物價的(de)目标，除高新技術産業外，交通運輸、倉儲和(hé / huò)郵政業、采礦業、建築業投資或有所增加。

　　幫助企業擴大(dà)進出(chū)口

　　出(chū)口方面，多部委通過關稅減免、簡化通關手續、推出(chū)更多外彙便利化業務等政策幫助企業擴大(dà)進出(chū)口。

　　商務部要(yào / yāo)求，擴大(dà)出(chū)口信用保險覆蓋。鼓勵外貿企業增加國(guó)内緊缺的(de)醫用物資和(hé / huò)農産品進口。支持外貿新業态新模式發展，指導跨境電商綜試區提供海外倉信息服務，幫助企業利用海外倉擴大(dà)出(chū)口。積極應對境外貿易限制措施。充分發揮貿易救濟預警體系和(hé / huò)法律服務機制作用，及時(shí)發布各國(guó)針對疫情出(chū)台的(de)貿易限制措施，暢通企業反映問題渠道(dào)。用好自貿協定優惠政策。利用中國(guó)自貿區服務網等平台，做好我國(guó)與有關國(guó)家和(hé / huò)地(dì / de)區已簽署自貿協定的(de)宣傳推廣，鼓勵企業用好用足自貿協定中的(de)關稅減免、投資促進等優惠政策。

　　海關總署明确，進一(yī / yì ／yí)步簡化通關手續，降低港口、檢驗檢疫收費，深入開展跨境貿易便利化專項行動，優化口岸營商環境，促進跨境貿易便利。大(dà)力促進出(chū)口、擴大(dà)進口，支持中歐班列發展。支持自貿試驗區、自由貿易港建設，推動綜合保稅區高水平開放高質量發展，

　　國(guó)家外彙管理局指出(chū)，推出(chū)更多外彙便利化業務，支持實體經濟恢複發展、穩定外貿外資基本盤。穩妥有序推進資本項目開放，全面落實準入前國(guó)民待遇加負面清單管理，支持金融市場互聯互通和(hé / huò)雙向開放。