中國(guó)作出(chū)推動形成全面開放新格局的(de)決策部署中，改善投資環境是(shì)外界最爲(wéi / wèi)關心的(de)。自2020年1月1日起，《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)外商投資法》和(hé / huò)《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)外商投資法實施條例》正式施行，彰顯了(le／liǎo)我國(guó)支持和(hé / huò)擁護全球化，持續推進對外開放、深度融入全球産業鏈的(de)堅定決心，對推動我國(guó)實施高水平投資自由化便利化政策，保護外商投資合法權益，營造法治化、國(guó)際化、便利化營商環境，以(yǐ)高水平對外開放推動經濟高質量發展提供了(le／liǎo)重要(yào / yāo)的(de)法律保障。

《外商投資法》及其《實施條例》确立了(le／liǎo)對外商投資采取負面清單管理模式、提高外商投資政策的(de)透明度、保障外商投資企業平等參與市場競争、加強外商投資服務、依法依規鼓勵和(hé / huò)引導外商投資等一(yī / yì ／yí)系列制度，突出(chū)了(le／liǎo)我國(guó)積極擴大(dà)對外開放和(hé / huò)促進外商投資的(de)主基調，突出(chū)了(le／liǎo)堅持外商投資基礎性法律的(de)定位，突出(chū)了(le／liǎo)堅持中國(guó)特色和(hé / huò)國(guó)際規則相銜接以(yǐ)及堅持内外資一(yī / yì ／yí)緻，在(zài)投資促進、保護、管理方面在(zài)制度層面加以(yǐ)明确。

《外商投資法》及其《實施條例》的(de)正式實施具有裏程碑式的(de)意義，是(shì)貫徹落實黨中央擴大(dà)開放，促進外商投資決策部署的(de)重要(yào / yāo)舉措，充分彰顯了(le／liǎo)新時(shí)代我國(guó)進一(yī / yì ／yí)步擴大(dà)對外開放、積極促進外商投資的(de)決心和(hé / huò)信心，實際上(shàng)是(shì)“推動由商品和(hé / huò)要(yào / yāo)素流動型開放向規則等制度型開放轉變”的(de)一(yī / yì ／yí)個(gè)最爲(wéi / wèi)鮮明的(de)具體實例，标志着我國(guó)法治化水平通過更多更主動的(de)制度型開放舉措，邁進促進國(guó)家治理體系和(hé / huò)治理能力現代化，推動全面依法治國(guó)戰略深入實施的(de)新階段。

改革開放40餘年，中國(guó)的(de)對外貿易發展得益于(yú)通過關稅減讓和(hé / huò)各種優惠措施，促進商品和(hé / huò)資本自由流動，更好利用國(guó)内國(guó)外兩個(gè)市場、兩種資源。面對更加複雜的(de)國(guó)内外形勢與環境，中國(guó)對外經濟貿易的(de)發展有賴于(yú)從數量型開放向質量型開放升級的(de)早日轉變。制度型開放的(de)核心就(jiù)是(shì)實現國(guó)内法律和(hé / huò)規則制度與國(guó)際通行慣例和(hé / huò)規則體系的(de)有效對接與一(yī / yì ／yí)緻，着力點是(shì)市場準入、許可制度、産業政策、環境保護、知識産權、競争中性原則、維護自由貿易秩序和(hé / huò)更主動參與全球經貿規則制定與全球治理體系建設等。這(zhè)種“制度型開放”既爲(wéi / wèi)優化國(guó)内經商環境、對沖外部風險找到(dào)靶位，更爲(wéi / wèi)對外經濟貿易持續穩定發展提供制度保證，因此成爲(wéi / wèi)新時(shí)代我國(guó)全方位對外開放的(de)必然選擇。

面對全球經濟貿易将遭受更多不(bù)确定性沖擊和(hé / huò)更大(dà)風險襲擾的(de)2020年，尤其是(shì)美國(guó)已經啓動建立新的(de)世界投資貿易體系的(de)種種舉動，中國(guó)對外經濟貿易要(yào / yāo)在(zài)全方位對外開放進程中實現化危爲(wéi / wèi)機、砥砺前行，就(jiù)要(yào / yāo)主動借鑒和(hé / huò)對标國(guó)際先進經驗，提升和(hé / huò)完善我國(guó)的(de)經貿規則、标準等制度環境，使之(zhī)更加市場化、法治化、規範化、國(guó)際化，更具前瞻性。

規則等制度型開放既包括中國(guó)與國(guó)際開放制度的(de)對接，也(yě)包括中國(guó)對國(guó)際開放制度的(de)積極影響。中國(guó)積極參加WTO改革與其他(tā)雙邊以(yǐ)及區域談判，将深刻影響中國(guó)與世界的(de)開放格局，因此中國(guó)要(yào / yāo)積極參與WTO改革，推動完善國(guó)際經貿規則，與國(guó)際社會一(yī / yì ／yí)道(dào)共同構建能夠趕上(shàng)時(shí)代、适應未來(lái)的(de)以(yǐ)規則爲(wéi / wèi)基礎的(de)多邊貿易與投資規則體系。更要(yào / yāo)在(zài)區域自由貿易協定談判中發揮更多的(de)引領作用，從而(ér)構建更能反映參與方實際發展水平和(hé / huò)未來(lái)發展趨勢的(de)規則制度體系。