“目前來(lái)看，全球化确實面臨危機。一(yī / yì ／yí)般來(lái)說(shuō)，我們都把全球治理機制看成一(yī / yì ／yí)種公共産品。既然是(shì)一(yī / yì ／yí)種産品，它就(jiù)有供給和(hé / huò)需求，到(dào)底是(shì)誰來(lái)供給，又是(shì)誰有需求？現在(zài)來(lái)看，供給和(hé / huò)需求都有一(yī / yì ／yí)些問題存在(zài)。原來(lái)的(de)供給主要(yào / yāo)依靠美國(guó)，如果當年沒有美國(guó)牽頭推動多邊體系發展，聯合國(guó)等國(guó)際組織都可能不(bù)會存在(zài)。”日前，對外經濟貿易大(dà)學中國(guó)WTO研究院院長屠新泉在(zài)“全球貿易治理體系變革研讨會暨薛榮久教授從教五十五周年”慶祝活動上(shàng)說(shuō)。該活動由對外經濟貿易大(dà)學主辦，中國(guó)世貿組織研究會、中國(guó)國(guó)際貿易學會及中國(guó)雙綠66人(rén)圓桌會協辦，對外經濟貿易大(dà)學國(guó)際經濟貿易學院承辦。

屠新泉分析說(shuō)，“對全球治理機制這(zhè)一(yī / yì ／yí)公共産品的(de)需求是(shì)全世界、全人(rén)類的(de)需求。美國(guó)自己，或者說(shuō)是(shì)來(lái)自美國(guó)國(guó)内的(de)一(yī / yì ／yí)部分人(rén)，當然也(yě)有需求。這(zhè)是(shì)由于(yú)美國(guó)在(zài)當前全球治理機制中處于(yú)主導地(dì / de)位的(de)緣故。因此，全球治理機制是(shì)依靠供給驅動的(de)産品。”

在(zài)屠新泉看來(lái)，現在(zài)的(de)問題就(jiù)是(shì)美國(guó)供給的(de)意願和(hé / huò)能力，還有它對全球公共産品需求的(de)強烈程度都有了(le／liǎo)變化，尤其是(shì)美國(guó)國(guó)内需求已經沒有原來(lái)強烈。他(tā)認爲(wéi / wèi)，這(zhè)是(shì)多方面因素造成的(de)，一(yī / yì ／yí)是(shì)國(guó)際間力量對比發生變化，美國(guó)認爲(wéi / wèi)中國(guó)這(zhè)樣的(de)國(guó)家“占了(le／liǎo)便宜”，不(bù)願意再提供公共産品，因爲(wéi / wèi)美國(guó)承擔了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)些成本；二是(shì)因爲(wéi / wèi)美國(guó)國(guó)内收入分配差距擴大(dà)等因素，導緻現在(zài)美國(guó)國(guó)内對全球體制的(de)觀點發生了(le／liǎo)很大(dà)變化，這(zhè)個(gè)變化可能還會持續一(yī / yì ／yí)段時(shí)間，美國(guó)政府對待國(guó)際關系的(de)态度也(yě)逐漸轉向孤立。

全球化的(de)未來(lái)到(dào)底會怎麽樣？屠新泉認爲(wéi / wèi)，雖然現在(zài)還不(bù)能給出(chū)确定的(de)答案，但是(shì)從現有力量對比來(lái)看，其中一(yī / yì ／yí)個(gè)趨勢是(shì)中國(guó)會越來(lái)越強，中國(guó)和(hé / huò)美國(guó)之(zhī)間的(de)差距會越來(lái)越小，相應地(dì / de)，美國(guó)供給的(de)意願也(yě)會逐步減弱，“當然，比較理想的(de)狀态是(shì)中美合作、相向而(ér)行。實際确實可能存在(zài)這(zhè)樣的(de)需求，或者說(shuō)從理想狀态來(lái)看，是(shì)有這(zhè)樣的(de)趨勢，但是(shì)什麽時(shí)候能夠實現？可能不(bù)單純是(shì)貿易問題，這(zhè)會涉及到(dào)一(yī / yì ／yí)些地(dì / de)緣政治問題。”

屠新泉認爲(wéi / wèi)，美國(guó)在(zài)地(dì / de)緣政治問題上(shàng)經常會有一(yī / yì ／yí)些非理性的(de)行動。當務之(zhī)急是(shì)如何做好沖突管理，就(jiù)是(shì)不(bù)要(yào / yāo)讓中美之(zhī)間的(de)矛盾發展到(dào)一(yī / yì ／yí)種無法調和(hé / huò)的(de)狀态。

“現在(zài)中國(guó)政府積極與美國(guó)展開談判，爲(wéi / wèi)達成貿易協議來(lái)緩和(hé / huò)态勢，是(shì)非常明智的(de)做法。另外，我們也(yě)要(yào / yāo)看到(dào)，美國(guó)想要(yào / yāo)以(yǐ)一(yī / yì ／yí)種更加便利的(de)、更低的(de)标準主張其權利。”屠新泉舉例說(shuō)，萊特希澤對WTO的(de)不(bù)滿，很重要(yào / yāo)一(yī / yì ／yí)點就(jiù)是(shì)認爲(wéi / wèi)WTO限制了(le／liǎo)美國(guó)對反傾銷、反補貼措施的(de)使用。WTO成立之(zhī)後，美國(guó)每次使用保障措施，每一(yī / yì ／yí)次都會被告、每一(yī / yì ／yí)次都會敗訴，美國(guó)的(de)這(zhè)種憂慮無法得到(dào)釋放。

“我們要(yào / yāo)适當照顧‘供應商’的(de)情緒，給它多一(yī / yì ／yí)點自由。當然自由不(bù)是(shì)隻給美國(guó)，而(ér)是(shì)要(yào / yāo)給全世界。在(zài)現階段，我們可能要(yào / yāo)經曆全球化減速的(de)階段，而(ér)不(bù)是(shì)倒退。在(zài)減速的(de)過程中，各國(guó)應該先把情緒穩定下來(lái)，尋找一(yī / yì ／yí)些達成協議的(de)辦法。”屠新泉說(shuō)，在(zài)此基礎上(shàng)，我國(guó)可再通過推動國(guó)内的(de)結構性改革來(lái)提高生産率，包括推動教育發展、完善國(guó)内分配體制等，增強我國(guó)的(de)生産力和(hé / huò)發展潛力，從而(ér)爲(wéi / wèi)世界經濟創造更大(dà)的(de)蛋糕，然後再分享蛋糕。