◎記者 李苑 陳芳
國(guó)務院一(yī / yì /yí)周之(zhī)内兩次部署穩外資工作,國(guó)内多地(dì / de)依據各自資源禀賦出(chū)台吸引外資舉措,一(yī / yì /yí)批外資項目加速落地(dì / de)……近期,穩外資政策不(bù)斷加力。
專家認爲(wéi / wèi),相關政策的(de)落地(dì / de)實施,将給跨國(guó)公司進入國(guó)内市場提供更多機會,同時(shí)也(yě)爲(wéi / wèi)外資企業在(zài)華生産經營提供優良的(de)營商環境,實現我國(guó)外商投資穩量提質。
多個(gè)穩外資政策舉措将出(chū)台
7月1日召開的(de)外資工作座談會和(hé / huò)6月26日召開的(de)國(guó)務院常務會議都提到(dào),要(yào / yāo)加大(dà)力度吸引和(hé / huò)利用外資,多措并舉穩外資。
據悉,爲(wéi / wèi)進一(yī / yì /yí)步鼓勵外商投資,多個(gè)穩外資政策舉措将推進出(chū)台,包括修訂發布新版《鼓勵外商投資産業目錄》、減少外資準入限制、推出(chū)新一(yī / yì /yí)輪服務業擴大(dà)開放試點舉措等。
中國(guó)信息協會常務理事、國(guó)研新經濟研究院創始院長朱克力表示,雖然新版外商投資産業目錄尚未公布,但預計對中西部地(dì / de)區支持措施将延續。今年,目錄可能新增更多鼓勵中西部地(dì / de)區發展的(de)條目。
“下一(yī / yì /yí)階段将會擴大(dà)鼓勵外商投資産業目錄和(hé / huò)外資項目清單,推出(chū)新一(yī / yì /yí)批重大(dà)外資項目,強化對項目要(yào / yāo)素保障,通過标志性重大(dà)外資項目帶動擴大(dà)外資流入。”中國(guó)民生銀行研究院研究員王靜文認爲(wéi / wèi)。
今年以(yǐ)來(lái),一(yī / yì /yí)攬子(zǐ)穩外資政策持續出(chū)台。在(zài)優化環境方面,國(guó)務院辦公廳印發《紮實推進高水平對外開放更大(dà)力度吸引和(hé / huò)利用外資行動方案》;在(zài)放寬準入方面,國(guó)家發展改革委等相關部門已啓動外資準入負面清單、鼓勵外商投資産業目錄的(de)修訂工作;在(zài)投資促進方面,持續打造“投資中國(guó)”品牌。
商務部研究院研究員聶平香表示,相關政策的(de)落地(dì / de)實施,将給跨國(guó)公司進入國(guó)内市場提供更多機會,尤其是(shì)中高端制造業、現代服務業以(yǐ)及科技創新等領域,讓跨國(guó)公司共享中國(guó)經濟高質量發展的(de)重大(dà)機遇,同時(shí)也(yě)爲(wéi / wèi)外資企業在(zài)華生産經營提供優良的(de)營商環境,實現我國(guó)外商投資穩量提質。
多地(dì / de)明确吸引外資量化指标
一(yī / yì /yí)批外資項目加速落地(dì / de)。
日本橫濱橡膠錢塘項目投資合作簽約儀式近日在(zài)杭州舉行,該項目計劃總投資約5億美元,是(shì)近十年來(lái)杭州引進的(de)單體規模最大(dà)的(de)外商獨資制造業項目;諾華在(zài)中國(guó)的(de)首個(gè)放射性藥品生産基地(dì / de)7月2日在(zài)浙江海鹽舉行奠基儀式,正式啓動工程建設,這(zhè)也(yě)是(shì)中國(guó)首個(gè)核藥領域外資項目。
爲(wéi / wèi)了(le/liǎo)持續打造吸收外資“強磁場”,多地(dì / de)出(chū)台支持政策,并給出(chū)了(le/liǎo)量化指标。
山東将緊盯456個(gè)1000萬美元以(yǐ)上(shàng)的(de)“三個(gè)一(yī / yì /yí)批”項目,推動早到(dào)資、快到(dào)資。創新拓寬利用外資渠道(dào),鼓勵外資企業利潤再投資,加快推進股權并購項目,擴大(dà)金融、新能源等領域利用外資規模。
遼甯提出(chū),到(dào)2025年末,遼甯省企業高質量發展取得新突破,企業數量和(hé / huò)規模邁上(shàng)新台階,企業自主創新能力、盈利能力、治理能力明顯增強。其中,外資企業積厚成勢,數量達到(dào)1.8萬家,年均新設外商投資企業1200家。
今年前5個(gè)月,四川外商直接投資到(dào)資10.53億美元,增速高于(yú)全國(guó)8.3個(gè)百分點。四川省經濟合作局相關負責人(rén)表示,四川将持續開展“重大(dà)外資項目招引突破行動”,聚焦産業鏈薄弱和(hé / huò)缺失環節精準發力,力争引進一(yī / yì /yí)批先進制造業外資龍頭企業、專精尖配套項目等落地(dì / de),着力解決外來(lái)企業困難問題,促進優質存量企業“一(yī / yì /yí)投再投”。
把引進外資和(hé / huò)企業“走出(chū)去”結合
商務部數據顯示,今年前5個(gè)月,我國(guó)新設立外商投資企業21764家,同比增長17.4%,延續了(le/liǎo)去年以(yǐ)來(lái)新設企業較快增長的(de)态勢。
同時(shí),我國(guó)制造業實際使用外資1171億元,其中高技術制造業引資504.1億元,占全國(guó)引資比重較上(shàng)年同期分别提升了(le/liǎo)2.8個(gè)和(hé / huò)2.7個(gè)百分點,顯示出(chū)我國(guó)引資結構持續優化。人(rén)工智能、醫療健康、數字經濟等先進制造業和(hé / huò)現代服務業,成爲(wéi / wèi)不(bù)少外資企業加碼中國(guó)市場的(de)重點領域。
中國(guó)人(rén)民大(dà)學經濟研究所聯席所長毛振華認爲(wéi / wèi),在(zài)中國(guó)亟須提高全要(yào / yāo)素生産率的(de)背景下,外資依然能夠帶來(lái)技術、管理以(yǐ)及商業模式等領域的(de)“外溢效應”和(hé / huò)“鲶魚效應”。
毛振華進一(yī / yì /yí)步稱,要(yào / yāo)把引進外資和(hé / huò)企業“走出(chū)去”結合在(zài)一(yī / yì /yí)起,特别是(shì)要(yào / yāo)把項目引進、産能引進、技術引進、資金引進、服務業引進以(yǐ)及人(rén)才引進等有機結合在(zài)一(yī / yì /yí)起,緻力于(yú)使中國(guó)成爲(wéi / wèi)一(yī / yì /yí)個(gè)更加開放的(de)經濟體,在(zài)國(guó)際舞台上(shàng)發揮表率作用。
國(guó)務院發展研究中心對外經濟研究部研究室主任宗芳宇表示,當前國(guó)際環境下全球跨境投資增長乏力,我國(guó)堅持以(yǐ)高水平開放,着力推進建設“更開放的(de)大(dà)市場+更好的(de)營商環境+更有韌性的(de)供應鏈”,鼓勵支持外資深度參與中國(guó)經濟高質量發展和(hé / huò)新發展格局構建,将大(dà)大(dà)提振全球投資者在(zài)華投資信心。相信無論存量還是(shì)增量外資,都能在(zài)開放的(de)中國(guó)大(dà)市場中收獲更多的(de)發展機遇。