黨的(de)二十屆三中全會審議通過的(de)《中共中央關于(yú)進一(yī / yì ／yí)步全面深化改革、推進中國(guó)式現代化的(de)決定》（下稱《決定》），用“開放是(shì)中國(guó)式現代化的(de)鮮明标識”“必須堅持對外開放基本國(guó)策”“堅持以(yǐ)開放促改革”等表述明确了(le／liǎo)我國(guó)下一(yī / yì ／yí)階段推進高水平開放的(de)決心和(hé / huò)方向。《決定》還對完善高水平對外開放體制機制作出(chū)系統部署。

　　多位專家表示，中國(guó)正在(zài)加快構建新發展格局，在(zài)開放和(hé / huò)改革的(de)相互促進中，不(bù)斷拓展開放的(de)深度和(hé / huò)廣度，塑造更高水平開放型經濟新優勢。

　　穩步擴大(dà)制度型開放

　　在(zài)開放部分，《決定》首先明确“開放是(shì)中國(guó)式現代化的(de)鮮明标識”，提出(chū)“必須堅持對外開放基本國(guó)策”。

　　中央财經大(dà)學國(guó)際經濟與貿易學院院長張曉濤表示，改革開放40多年，中國(guó)從參與世界經濟分工，到(dào)日益走近世界舞台中央，引領經濟全球化的(de)開放之(zhī)路。曆史經驗證明，中國(guó)經濟發展離不(bù)開對外開放，高質量發展需要(yào / yāo)高水平對外開放。

　　對于(yú)接下來(lái)的(de)開放方向，《決定》指出(chū)，堅持以(yǐ)開放促改革，依托我國(guó)超大(dà)規模市場優勢，在(zài)擴大(dà)國(guó)際合作中提升開放能力，建設更高水平開放型經濟新體制。

　　張曉濤表示，改革與開放是(shì)一(yī / yì ／yí)體兩面、相輔相成、辯證統一(yī / yì ／yí)的(de)關系。“對外開放本身就(jiù)是(shì)改革，開放對改革的(de)促進與深化作用已經從最初的(de)‘摸着石頭過河’倒逼機制，轉變爲(wéi / wèi)以(yǐ)制度建設爲(wéi / wèi)主線，加強頂層設計、總體謀劃、主動變革，實現開放和(hé / huò)改革更好地(dì / de)良性互動，塑造我國(guó)更高水平開放型經濟新優勢。”

　　此次開放部署對制度型開放着墨頗多。《決定》提出(chū)，穩步擴大(dà)制度型開放，并從主動對接國(guó)際高标準經貿規則，擴大(dà)自主開放等方面進行安排。

　　中國(guó)社科院世界經濟與政治研究所研究員高淩雲表示，擴大(dà)制度型開放，主動對接國(guó)際高标準經貿規則，意味着高水平開放程度日益提升，将推進國(guó)内制度改革不(bù)斷向縱深邁進。而(ér)擴大(dà)自主開放，有序擴大(dà)商品市場以(yǐ)及服務市場、資本市場、勞務市場等對外開放，意味着開放領域的(de)不(bù)斷擴展，同樣可以(yǐ)推進國(guó)内改革向更廣領域拓展。

　　深化重點領域體制改革

　　值得注意的(de)是(shì)，此次開放提到(dào)了(le／liǎo)深化外貿、外資等重點領域的(de)體制改革。其中，對于(yú)深化外貿體制改革，《決定》從強化貿易政策和(hé / huò)财稅、金融、産業政策協同，創新發展數字貿易，建設大(dà)宗商品交易中心等方面作出(chū)安排。

　　張曉濤認爲(wéi / wèi)，這(zhè)些部署既強調制度創新，又注重開放的(de)全面性，有對數字貿易等新業态新趨勢的(de)關注，也(yě)有建設傳統大(dà)宗商品交易中心等支持傳統貿易的(de)舉措；同時(shí)統籌發展與安全，提出(chū)健全貿易風險防控機制，完善出(chū)口管制體系和(hé / huò)貿易救濟制度，體現了(le／liǎo)外貿領域改革的(de)系統性、整體性、協同性。

　　深化外商投資和(hé / huò)對外投資管理體制改革方面，《決定》提出(chū)，營造市場化、法治化、國(guó)際化一(yī / yì ／yí)流營商環境，依法保護外商投資權益；完善境外人(rén)員入境居住、醫療、支付等生活便利制度；健全對外投資管理服務體系等舉措。

　　商務部研究院外國(guó)投資研究所副主任張菲表示，全會圍繞外商投資的(de)促進、準入、保護、管理等方面的(de)體制機制進行改革和(hé / huò)創新，重點是(shì)繼續破解不(bù)利于(yú)外資企業在(zài)華投資經營的(de)各類障礙，實現内外資企業平等待遇，解決外資企業關注的(de)問題和(hé / huò)困難。

　　中國(guó)銀行研究院《宏觀觀察》稱，全會提出(chū)深化對外投資管理體制改革，有利于(yú)提高涉外投資效率與安全性，推動“走出(chū)去”與産品、技術、标準、服務出(chū)口協同聯動發展。

　　統籌國(guó)内國(guó)際兩個(gè)市場

　　全會還對“優化區域開放布局”和(hé / huò)“完善推進高質量共建‘一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路’機制”作出(chū)安排。《決定》提出(chū)，加快形成陸海内外聯動、東西雙向互濟的(de)全面開放格局，繼續實施“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”科技創新行動計劃，統籌推進重大(dà)标志性工程和(hé / huò)“小而(ér)美”民生項目等舉措。

　　張菲表示，這(zhè)是(shì)從國(guó)内和(hé / huò)國(guó)際兩種視角，根據國(guó)内開放區域不(bù)同優勢特點和(hé / huò)發展定位，根據“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”共建國(guó)家不(bù)同的(de)資源禀賦，及其參與高質量共建的(de)意願等綜合要(yào / yāo)素，推動國(guó)内國(guó)際兩個(gè)市場的(de)深度融合與互動，促進國(guó)内國(guó)際雙循環。

　　高淩雲認爲(wéi / wèi)，在(zài)開放布局上(shàng)的(de)這(zhè)些安排，體現了(le／liǎo)内外聯動、相輔相成，對于(yú)推進高水平對外開放、促進區域協調發展、形成國(guó)際合作新優勢等具有重要(yào / yāo)意義。

　　高淩雲同時(shí)表示，總體來(lái)看，全會釋放了(le／liǎo)擴大(dà)高水平對外開放的(de)高度确定性和(hé / huò)連貫性，展現出(chū)中國(guó)與世界共享更多開放紅利的(de)決心與擔當。展望未來(lái)，中國(guó)的(de)開放将在(zài)紛繁複雜的(de)國(guó)際局勢中爲(wéi / wèi)世界發展注入信心和(hé / huò)動力。