爲(wéi / wèi)加強海關特殊監管區域和(hé / huò)區外加工貿易食糖管理，現将有關事項公告如下：

　　一(yī / yì ／yí)、食糖商品範圍

　　本公告所述食糖是(shì)指《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)進出(chū)口稅則》稅目1701項下的(de)商品。

　　二、海關特殊監管區域相關管理措施

　　（一(yī / yì ／yí)）食糖從境外進入海關特殊監管區域和(hé / huò)保稅監管場所，仍執行保稅政策。

　　（二）海關特殊監管區域保稅進口食糖在(zài)區内加工後的(de)成品不(bù)得在(zài)海關特殊監管區域、保稅監管場所、區外加工貿易和(hé / huò)保稅維修的(de)企業之(zhī)間保稅流轉，内銷時(shí)按本公告有關規定執行。未經加工的(de)保稅進口食糖可開展保稅流轉。

　　（三）綜合保稅區、保稅港區企業（不(bù)含增值稅一(yī / yì ／yí)般納稅人(rén)資格試點企業）及珠澳跨境工業區珠海園區企業使用保稅進口食糖加工後的(de)成品，内銷時(shí)不(bù)适用選擇性征收關稅，一(yī / yì ／yí)律按照對應的(de)全部保稅料件征收進口關稅，并按照貨物實際狀态（成品）征收進口環節增值稅、消費稅。

　　綜合保稅區、保稅港區增值稅一(yī / yì ／yí)般納稅人(rén)資格試點企業使用保稅進口食糖加工後的(de)成品，内銷時(shí)先按照對應的(de)全部保稅料件征收進口關稅和(hé / huò)進口環節增值稅、消費稅，再照章征收國(guó)内環節增值稅、消費稅。

　　保稅區企業全部使用保稅進口食糖及其他(tā)保稅進口料件加工後的(de)成品内銷時(shí)，一(yī / yì ／yí)律按照對應的(de)全部保稅料件征收進口關稅，并按照貨物實際狀态（成品）征收進口環節增值稅、消費稅；使用含有部分保稅料件涉及保稅進口食糖的(de)，其加工後的(de)成品内銷時(shí)，按照所含保稅料件征收進口關稅和(hé / huò)進口環節增值稅、消費稅。

　　（四）海關特殊監管區域保稅進口食糖在(zài)區内加工後的(de)成品出(chū)區内銷的(de)，按食糖征收進口關稅時(shí)應提供關稅配額證；未能提供關稅配額證的(de)，适用關稅配額外關稅，并提供關稅配額外自動進口許可證。

　　（五）保稅進口料件爲(wéi / wèi)食糖的(de)，按照上(shàng)述規定執行。

　　如保稅進口料件不(bù)是(shì)食糖但加工後成品爲(wéi / wèi)食糖的(de)，内銷時(shí)不(bù)适用選擇性征收關稅，一(yī / yì ／yí)律按照貨物實際狀态（成品）征收進口關稅和(hé / huò)進口環節增值稅、消費稅。

　　綜合保稅區、保稅港區增值稅一(yī / yì ／yí)般納稅人(rén)資格試點企業保稅進口料件不(bù)是(shì)食糖但加工後的(de)成品爲(wéi / wèi)食糖的(de)，加工後的(de)成品不(bù)直接出(chū)口離境的(de)，僅可出(chū)口至具備退稅功能的(de)海關特殊監管區域（不(bù)含本區及其他(tā)區的(de)增值稅一(yī / yì ／yí)般納稅人(rén)資格試點企業）和(hé / huò)保稅監管場所。

　　（六）海關特殊監管區域保稅進口食糖不(bù)得用于(yú)在(zài)區内開展的(de)委托加工業務。保稅進口貨物加工後成品爲(wéi / wèi)食糖的(de)，不(bù)得用于(yú)在(zài)海關特殊監管區域内開展委托加工業務。

　　（七）保稅進口食糖在(zài)海關特殊監管區域和(hé / huò)保稅監管場所内不(bù)得通過T賬冊、L賬冊開展改變商品編号和(hé / huò)原産地(dì / de)的(de)業務。

　　三、區外加工貿易進口食糖加工後入區和(hé / huò)深加工結轉管理措施

　　（一(yī / yì ／yí)）區外加工貿易企業以(yǐ)加工貿易方式進口食糖，仍執行保稅政策。

　　（二）保稅進口食糖加工後的(de)成品（含副産品、殘次品）不(bù)得保稅流轉，應當辦理出(chū)口離境或内銷手續。保稅進口食糖加工後的(de)成品（含殘次品）内銷時(shí)先按照對應的(de)全部保稅料件征收進口關稅和(hé / huò)進口環節增值稅、消費稅，再照章征收國(guó)内環節增值稅、消費稅。内銷後需再出(chū)口的(de)，按現行出(chū)口稅收政策規定執行。按食糖征收進口關稅時(shí)應提供關稅配額證；未能提供關稅配額證的(de)，适用關稅配額外關稅，并提供關稅配額外自動進口許可證。副産品内銷以(yǐ)及邊角料和(hé / huò)受災保稅貨物的(de)處置按《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)海關關于(yú)加工貿易邊角料、剩餘料件、殘次品、副産品和(hé / huò)受災保稅貨物的(de)管理辦法》（海關總署令第111号公布，根據海關總署令第198号、第218号、第235号、第238号、第243号修改）的(de)有關規定辦理。

　　四、手（賬）冊及關稅配額證有關要(yào / yāo)求

　　海關特殊監管區域内加工賬冊（H賬冊）和(hé / huò)區外加工貿易手冊、賬冊（B手冊、C手冊、E賬冊）項下的(de)料件涉及食糖的(de)，企業在(zài)手（賬）冊設立、變更時(shí)，應對手（賬）冊及相關商品項進行标識。在(zài)涉及食糖的(de)手（賬）冊料件、成品的(de)進出(chū)口環節，企業申報核注清單時(shí)，應對相關商品項進行标識。食糖進口關稅配額政策調整時(shí)，企業應及時(shí)變更涉及的(de)手（賬）冊重點商品标識。

　　保稅進口食糖在(zài)海關特殊監管區域内加工後的(de)成品内銷時(shí)，應由區内加工企業申領關稅配額證或關稅配額外自動進口許可證。

　　五、其他(tā)事項

　　本公告所稱海關特殊監管區域包括綜合保稅區、保稅港區、保稅區、珠澳跨境工業區珠海園區。本公告所稱保稅監管場所包括保稅物流中心（A型、B型）、保稅倉庫、出(chū)口監管倉庫。

　　本公告自2024年7月1日起實施。

　　特此公告。

　　海關總署 國(guó)家發展改革委 财政部

　　農業農村部 商務部 稅務總局

　　2024年4月3日

　　公告下載鏈接：

　　海關總署 國(guó)家發展改革委 财政部 農業農村部 商務部 稅務總局關于(yú)調整海關特殊監管區域和(hé / huò)區外加工貿易食糖管理措施的(de)公告.doc

　　海關總署 國(guó)家發展改革委 财政部 農業農村部 商務部 稅務總局關于(yú)調整海關特殊監管區域和(hé / huò)區外加工貿易食糖管理措施的(de)公告.pdf