11月25日，由農業農村部農業貿易促進中心、中國(guó)貿促會農業行業分會主辦，濰坊市人(rén)民政府協辦的(de)第十五屆農業貿易政策國(guó)際會議在(zài)京成功召開。會議以(yǐ)“再全球化背景下的(de)中國(guó)農業貿易發展”爲(wéi / wèi)主題，是(shì)第二屆鏈博會首場專題活動。農業農村部副部長張治禮、中國(guó)貿促會副會長李慶霜、WTO副總幹事波岡（Jean-Marie Paugam）、FAO首席經濟學家庫倫（Maximo Torero Cullen）、巴西駐華大(dà)使高望巴西駐華大(dà)使高望（Marcos Galvão）、南非駐華大(dà)使謝勝文（Siyabonga Cyprian Cwele）等出(chū)席會議并緻辭。

張治禮表示，中國(guó)始終堅定支持經濟全球化，踐行自由貿易理念，維護以(yǐ)世界貿易組織爲(wéi / wèi)核心的(de)多邊貿易體制。入世20多年來(lái)，在(zài)農業領域主動融入全球化進程，認真履行入世承諾，不(bù)斷提升農業對外開放水平，與世界共享中國(guó)大(dà)市場，成爲(wéi / wèi)全球農業發展和(hé / huò)貿易增長的(de)重要(yào / yāo)動力。當前，全球農業面臨的(de)風險挑戰比三十年前更加嚴峻，糧食安全不(bù)穩定、不(bù)确定、難預料因素顯著增多。中方願與各國(guó)加強合作，以(yǐ)确保糧食安全爲(wéi / wèi)底線維護全球農業産業鏈供應鏈韌性，以(yǐ)追求公平正義爲(wéi / wèi)原則完善全球農業貿易治理，以(yǐ)加強對話協商爲(wéi / wèi)手段激發全球農業經貿增長新動能，攜手推進面向未來(lái)的(de)再全球化進程，推動構建更可持續、更具韌性、更加公平普惠的(de)全球農業貿易體系。

李慶霜表示，構建現代農業産業體系是(shì)建設農業強國(guó)的(de)重要(yào / yāo)途徑，打造穩定有韌性的(de)農業産業鏈供應鏈是(shì)現代農業産業體系的(de)重要(yào / yāo)組成部分。中國(guó)堅持轉變農業發展方式，加快打造綠色農業産業鏈條，耕地(dì / de)質量不(bù)斷提高，節水能力顯著增強，綠色農産品供給更加豐富，農業綠色發展取得積極成效。第二屆鏈博會即将隆重開幕，其中綠色農業鏈吸引100餘家中外企業參展，相關領軍企業将聯合發布《共同應對全球氣候變化挑戰》倡議，相信在(zài)有關各方的(de)共同努力下，第二屆鏈博會必将爲(wéi / wèi)推動農業産業鏈供應鏈國(guó)際合作作出(chū)應有貢獻。

波岡表示，貿易改革有助于(yú)提高糧食安全水平、減少食品和(hé / huò)農業的(de)碳足迹、鼓勵氣候智慧型農業創新和(hé / huò)更可持續的(de)糧食農業系統。大(dà)數據和(hé / huò)人(rén)工智能，以(yǐ)及良好的(de)服務貿易政策環境，有助于(yú)建立更加可持續、更具韌性的(de)糧食農業系統，并提高整個(gè)農業價值鏈的(de)效率。中國(guó)作爲(wéi / wèi)WTO最大(dà)發展中國(guó)家和(hé / huò)最活躍成員之(zhī)一(yī / yì ／yí)，發揮着幫助達成共識和(hé / huò)支持改革的(de)重要(yào / yāo)作用。

庫倫表示，以(yǐ)中國(guó)爲(wéi / wèi)代表的(de)新興經濟體在(zài)全球農業市場和(hé / huò)貿易中的(de)重要(yào / yāo)性日益增加，中國(guó)通過“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”倡議在(zài)全球範圍内增加基礎設施投資，提升了(le／liǎo)貿易路線，強化了(le／liǎo)供應鏈，降低了(le／liǎo)運輸成本，爲(wéi / wèi)進口商和(hé / huò)出(chū)口商提供便利，有利于(yú)農業貿易便利化。

高望表示，今年是(shì)巴中建交50周年，習近平主席對巴西的(de)國(guó)事訪問具有裏程碑式的(de)意義。在(zài)開放貿易面臨新挑戰的(de)背景下，應該努力支持多邊主義，必須促進透明度、加強監管框架、維護國(guó)際标準，暢通無阻的(de)農業貿易對确保中國(guó)乃至全球的(de)糧食和(hé / huò)營養安全至關重要(yào / yāo)。

謝勝文表示，南非與中國(guó)的(de)農業貿易合作前景廣闊，雙方在(zài)品種研發、技術轉讓、動物疫苗、病蟲害防治、投資等方面合作潛力巨大(dà)。南非希望通過談判降低中國(guó)對南非部分農産品的(de)進口關稅，獲得進入中國(guó)食品市場的(de)優惠市場準入，讓南非農民更公平地(dì / de)與其他(tā)國(guó)家競争。

在(zài)主旨報告環節，中國(guó)世貿組織研究會會長崇泉、農業農村部農業貿易促進中心主任馬洪濤、WTO農業和(hé / huò)商品司高級參贊烏拉（Ulla Kask）、FAO駐華代理代表維諾德（Vinod Ahuja）、國(guó)務院發展研究中心研究員葉興慶、WFP中國(guó)辦公室副主任柯世明（Simon Clements）、山東省濰坊市副市長呂珊珊等嘉賓作專題報告。農業農村部農業貿易促進中心副主任趙立軍主持該環節，并代表會議主辦方發布《2024年中國(guó)農産品貿易發展報告》和(hé / huò)《WTO農業談判與中國(guó)農業支持政策研究》兩部專著。

崇泉表示，盡管貿易自由化和(hé / huò)經濟全球化爲(wéi / wèi)世界經濟帶來(lái)了(le／liǎo)前所未有的(de)增長，但也(yě)出(chū)現了(le／liǎo)收入不(bù)平等、地(dì / de)區發展不(bù)平衡等問題，不(bù)僅威脅着貿易持續的(de)穩定，也(yě)對全球減貧和(hé / huò)可持續發展目标構成了(le／liǎo)挑戰。這(zhè)些矛盾需要(yào / yāo)通過全球化和(hé / huò)全球合作加以(yǐ)解決，一(yī / yì ／yí)是(shì)要(yào / yāo)推動多邊合作與國(guó)際規則建設，二是(shì)促進農業技術革新和(hé / huò)知識共享，三是(shì)推動綠色農業與可持續發展，四是(shì)加強全球糧食安全合作，五是(shì)确保全球農業貿易的(de)公平性和(hé / huò)穩定性。

馬洪濤表示，農業貿易是(shì)保障糧食安全的(de)必要(yào / yāo)途徑，是(shì)服務外交大(dà)局的(de)最優資源，也(yě)是(shì)建設農業強國(guó)的(de)必然選擇，再全球化背景下推動農業貿易發展意義重大(dà)。入世以(yǐ)來(lái)，中國(guó)農業全面融入世界貿易體系，對外開放的(de)廣度和(hé / huò)深度持續拓展，農産品貿易實現了(le／liǎo)快速增長。中國(guó)既是(shì)全球化的(de)參與者、受益者，也(yě)是(shì)貢獻者、推動者。近年來(lái)，全球經濟增長放緩、貿易保護主義擡頭、糧食安全形勢面臨風險，但中國(guó)農業貿易規模保持穩定增長，農業貿易自由化水平不(bù)斷提升，使中國(guó)成爲(wéi / wèi)全球農産品市場運行的(de)“穩定器”，爲(wéi / wèi)推動再全球化作出(chū)積極貢獻。當前，再全球化背景下推動農業貿易發展面臨嚴峻挑戰，必須以(yǐ)更強有力舉措來(lái)應對。一(yī / yì ／yí)要(yào / yāo)着力優化進口市場結構和(hé / huò)布局，二要(yào / yāo)重點提升農産品出(chū)口質量和(hé / huò)效益，三要(yào / yāo)加快培育農業貿易國(guó)際競争新優勢，從推進更高水平農業對外開放的(de)高度謀劃推動農業貿易高質量發展。

烏拉表示，WTO各成員國(guó)在(zài)環境項目下提供的(de)國(guó)内支持現在(zài)不(bù)斷增多，幫助解決氣候變化的(de)問題。中國(guó)是(shì)使用環境項目最多的(de)成員，超過了(le／liǎo)歐盟和(hé / huò)美國(guó)的(de)份額總和(hé / huò)，有一(yī / yì ／yí)半的(de)國(guó)内支持都是(shì)通過環境項目提出(chū)的(de)，說(shuō)明中國(guó)對于(yú)環境保護的(de)高度重視。中國(guó)政府提供的(de)國(guó)内支持在(zài)不(bù)斷增加，幫助農民轉型，采用更加可持續、更加環境友好的(de)農業生産模式。

維諾德表示，多邊談判近年來(lái)有所減緩，但也(yě)使得區域貿易協定越來(lái)越多，有助于(yú)促進一(yī / yì ／yí)體化，但協定也(yě)需要(yào / yāo)更加包容、更加公平，才能真正發揮促進可持續增長的(de)作用。創新仍然是(shì)推動未來(lái)農業貿易轉型的(de)重要(yào / yāo)力量，區塊鏈、AI等技術能使供應鏈更透明、交易成本更低，幫助農民更好地(dì / de)預測市場變化、優化生産，實現爲(wéi / wèi)農村賦能。

葉興慶表示，要(yào / yāo)深刻認識産業振興是(shì)中國(guó)鄉村振興的(de)首要(yào / yāo)任務，準确把握中國(guó)鄉村産業振興的(de)曆史方位和(hé / huò)中國(guó)鄉村産業比較優勢的(de)動态變化。新形勢下中國(guó)鄉村産業振興的(de)價值取向應提高包容性、增強内生性、擴大(dà)開放性、賦予時(shí)代性。近中期可推進的(de)改革舉措包括：健全保障耕地(dì / de)用于(yú)種植基本農作物管理體系，盤活利用閑置農房和(hé / huò)閑置宅基地(dì / de)，健全适應鄉村産業特征的(de)建設用地(dì / de)供給制度，健全促進工商資本下鄉的(de)制度機制，健全數字賦能鄉村産業的(de)制度機制，健全鄉村産業綠色化低碳化發展制度機制等。

柯世明表示，當前世界正在(zài)面臨非常嚴重的(de)糧食不(bù)安全，目前仍然有7.3億人(rén)正在(zài)遭受糧食危機，距離實現2030年零饑餓的(de)目标還很遠。WFP将利用中國(guó)農村轉型的(de)經驗，連接中國(guó)、非洲、亞洲和(hé / huò)拉美的(de)政策制定者來(lái)支持國(guó)家解決方案和(hé / huò)糧食安全的(de)綠色轉型。

呂珊珊表示，近年來(lái)濰坊充分發揮濰坊國(guó)家農綜區高水平對外開放主陣地(dì / de)作用，圍繞貫通農業服務貿易全鏈條，創新實施農業貿易新政策新機制，推動更多優質農業企業“走出(chū)去”，截至目前，“濰坊農品”已連續6年出(chū)口突破百億元、遠銷141個(gè)國(guó)家和(hé / huò)地(dì / de)區。下步，我們将持續聚焦農業高質量開放發展，以(yǐ)共建“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”國(guó)家爲(wéi / wèi)重點，不(bù)斷加大(dà)制度創新力度，加快推進中拉農業合作中心、農業服務貿易全球商通中心等系列國(guó)際高能級平台建設，進一(yī / yì ／yí)步集聚農業服務貿易新優勢，奮力打造農業對外開放新高地(dì / de)。

相關部委、國(guó)際組織、地(dì / de)方政府、學術機構、企業商會等代表還圍繞“數字化與農業貿易包容性發展”“中國(guó)農業綠色轉型”“農業服務貿易”等專題進行深入研讨，旨在(zài)加強全球農業貿易領域交流合作、共享全球農業治理先進經驗，促進建立更加安全、包容和(hé / huò)可持續農業産業鏈，爲(wéi / wèi)農業貿易的(de)高質量發展和(hé / huò)國(guó)際農業供應鏈、産業鏈構建注入了(le／liǎo)新的(de)活力。