《人(rén)民日報》（2025年03月11日 第08版）

　　“要(yào / yāo)穩步擴大(dà)制度型開放，不(bù)斷拓展國(guó)際合作空間。”

　　“江蘇要(yào / yāo)把握好挑大(dà)梁的(de)着力點，在(zài)推動科技創新和(hé / huò)産業創新融合上(shàng)打頭陣，在(zài)推進深層次改革和(hé / huò)高水平開放上(shàng)勇争先，在(zài)落實國(guó)家重大(dà)發展戰略上(shàng)走在(zài)前，在(zài)促進全體人(rén)民共同富裕上(shàng)作示範。”

　　——習近平總書記在(zài)2025年全國(guó)兩會上(shàng)指出(chū)

　　打造制度型開放新高地(dì / de)

　　建設自由貿易試驗區是(shì)黨中央在(zài)新形勢下全面深化改革、擴大(dà)對外開放的(de)一(yī / yì ／yí)項戰略舉措。

　　幾天前，上(shàng)海自貿試驗區臨港新片區“走出(chū)去”綜合服務平台聯絡處“安家”到(dào)安徽蕪湖市，成爲(wéi / wèi)該平台在(zài)國(guó)内設的(de)第二個(gè)服務分站點。

　　創新、試點、探索，再複制推廣到(dào)全國(guó)，推動自由貿易試驗區高質量發展，打造制度型開放新高地(dì / de)，是(shì)新形勢下擴大(dà)高水平對外開放新要(yào / yāo)求。

　　政府工作報告提出(chū)，穩步擴大(dà)制度型開放，有序擴大(dà)自主開放和(hé / huò)單邊開放。“制度型開放是(shì)更高水平的(de)開放，對于(yú)進一(yī / yì ／yí)步深化改革擴大(dà)開放具有重要(yào / yāo)意義。”上(shàng)海市政府副秘書長、市發改委主任顧軍代表說(shuō)，下一(yī / yì ／yí)步，上(shàng)海将深入實施自貿試驗區提升戰略，進一(yī / yì ／yí)步對接高标準國(guó)際經貿規則，着力形成更多首創性改革、引領性開放成果。

　　封關運作項目建設已全部完成、25項壓力測試業務流量持續擴大(dà)、42家企業獲批試點加工增值内銷免關稅政策……這(zhè)是(shì)海南省海口市在(zài)擴大(dà)高水平開放上(shàng)交出(chū)的(de)成績單。

　　“2025年是(shì)海南自貿港封關運作、擴大(dà)開放之(zhī)年。”海南省海口市市長丁晖代表說(shuō)，将穩步擴大(dà)高水平對外開放，加快推進海南自貿港核心政策落地(dì / de)，落實好項目、任務、壓力測試“三張清單”任務，深化落實加工增值内銷免關稅等政策，主動對接國(guó)際高标準經貿規則，在(zài)貨物貿易、服務貿易、數字貿易等方面形成更多可複制可推廣的(de)經驗。

　　對所有同中國(guó)建交的(de)最不(bù)發達國(guó)家産品全面給予零關稅待遇；擴大(dà)單方面免簽國(guó)家範圍，過境免簽境内停留時(shí)間延長至240小時(shí)，入境旅遊持續升溫……我國(guó)不(bù)斷加強與世界合作互動，有序擴大(dà)自主開放和(hé / huò)單邊開放，以(yǐ)中國(guó)新發展爲(wéi / wèi)世界提供新機遇。

　　加大(dà)穩外貿政策力度

　　外貿是(shì)拉動經濟增長的(de)重要(yào / yāo)引擎，也(yě)是(shì)聯結國(guó)内國(guó)際雙循環的(de)重要(yào / yāo)樞紐。2024年我國(guó)貨物進出(chū)口總值達43.85萬億元人(rén)民币，同比增長5%，規模再創曆史新高，作爲(wéi / wèi)貨物貿易第一(yī / yì ／yí)大(dà)國(guó)的(de)地(dì / de)位更加穩固。在(zài)新的(de)形勢下，如何進一(yī / yì ／yí)步穩定外貿發展？

　　聚焦“穩”，穩住對外貿易基本盤。“政府工作報告提出(chū)，加大(dà)穩外貿政策力度，支持企業穩訂單拓市場。”廣東省雲浮市委副書記、市長李慶新代表介紹，過去一(yī / yì ／yí)年，廣東進出(chū)口規模首次邁上(shàng)9萬億元新台階。今年将強化企業境外參展辦展支持，幫助企業搶抓訂單、開拓市場，進一(yī / yì ／yí)步打開發展新空間。

　　出(chū)“新”招，以(yǐ)産品創新應對多變市場。廣州邁普再生醫學科技股份有限公司是(shì)一(yī / yì ／yí)家專注于(yú)高性能植入醫療器械的(de)科技型企業，産品主要(yào / yāo)用于(yú)神經外科手術。“我們産品出(chū)口到(dào)全球超100個(gè)國(guó)家和(hé / huò)地(dì / de)區，海外銷售額占比超過20%。”廣州邁普再生醫學科技股份有限公司董事長袁玉宇代表說(shuō)，未來(lái)公司将繼續聚焦主業，加大(dà)研發投入，持續推進産品創新與叠代，用更有競争力的(de)産品不(bù)斷開拓海外市場。

　　優服務，助力企業闖新路、拓市場。過去一(yī / yì ／yí)年，爲(wéi / wèi)促進外貿穩量提質，廣州海關制定系列穩外貿措施，聯合地(dì / de)方共建AEO培育實訓基地(dì / de)，助力重點産業順利“出(chū)海”。“我們已經在(zài)50個(gè)國(guó)家和(hé / huò)地(dì / de)區建立銷售和(hé / huò)服務網絡。”廣東拓斯達科技股份有限公司董事長吳豐禮代表表示，未來(lái)，公司将持續擴大(dà)海外服務網絡，提升海外市場競争力。

　　“擴大(dà)高水平對外開放、積極穩外貿穩外資是(shì)推動我國(guó)經濟高質量發展的(de)重要(yào / yāo)舉措。”烏魯木齊海關所屬阿拉山口海關技術中心主任李蘭代表表示，要(yào / yāo)堅持以(yǐ)開放促改革促發展，強化政策支持與服務保障，培育發展服務貿易、綠色貿易、數字貿易等新的(de)增長點。

　　持續打造“投資中國(guó)”品牌

　　持續建設市場化、法治化、國(guó)際化一(yī / yì ／yí)流營商環境，有利于(yú)塑造更高水平開放型經濟新優勢。

　　1月6日，德國(guó)大(dà)衆汽車集團（中國(guó)）宣布與小鵬汽車簽署諒解備忘錄，合作打造超快充網絡；2月5日，豐田汽車公司宣布将在(zài)上(shàng)海獨資設立雷克薩斯純電動汽車及電池的(de)研發和(hé / huò)生産公司……今年以(yǐ)來(lái)，外資加碼中國(guó)消息頻傳。

　　政府工作報告提出(chū)，大(dà)力鼓勵外商投資。“兩會釋放了(le／liǎo)中國(guó)進一(yī / yì ／yí)步擴大(dà)高水平對外開放的(de)積極信号，展現中國(guó)以(yǐ)共享機遇、共謀發展爲(wéi / wèi)世界賦能的(de)誠意與擔當。”松下家電（中國(guó)）有限公司康養事業銷售總監劉廷代表說(shuō)，松下始終将中國(guó)市場作爲(wéi / wèi)最重要(yào / yāo)的(de)海外市場之(zhī)一(yī / yì ／yí)。中國(guó)優質的(de)營商環境、14億多人(rén)口的(de)超大(dà)規模市場讓公司對進一(yī / yì ／yí)步拓展在(zài)華業務、與中國(guó)市場互利共赢充滿信心。

　　全國(guó)政協常委、上(shàng)海公共外交協會會長周漢民建議，持續打造“投資中國(guó)”品牌，推動一(yī / yì ／yí)批重點外資項目落地(dì / de)，打造标志性對外開放項目，助力利用外資實現穩存量、促增量、提質量。

　　“近年來(lái)，南通實際使用外資總量一(yī / yì ／yí)直穩居江蘇前列，已有60家世界500強企業在(zài)南通投資了(le／liǎo)112個(gè)項目。”江蘇省南通市委書記吳新明代表表示，南通将大(dà)力鼓勵外商投資，圍繞支持利潤再投、支持設立地(dì / de)區總部和(hé / huò)功能性機構、保障外資企業權益等方面優化穩外資政策，推動存量外資挖潛。

　　推動高質量共建“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”走深走實

　　共建“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”是(shì)中國(guó)同世界共享機遇、共謀發展的(de)陽光大(dà)道(dào)。2024年，我國(guó)對共建“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”國(guó)家合計進出(chū)口同比增長6.4%，占我國(guó)進出(chū)口總值的(de)比重首次超過50%。政府工作報告提出(chū)，推動高質量共建“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”走深走實。

　　更準時(shí)、更通達，中歐班列聯通萬裏。

　　如今，中歐班列已成長爲(wéi / wèi)具有強大(dà)輻射力、帶動力和(hé / huò)影響力的(de)國(guó)際物流品牌。“截至2024年底，中歐班列累計開行突破10萬列。”中國(guó)鐵路南昌局集團有限公司總經理徐安策代表說(shuō)，今年鐵路部門将不(bù)斷優化中歐班列的(de)開行布局，通過提升運輸效率、降低運輸成本等措施，全力保障中歐班列的(de)高效穩定運行，爲(wéi / wèi)外貿企業抓訂單、拓市場提供有力支持。

　　暢通道(dào)、強樞紐，放大(dà)對外開放能級。

　　“我們将搶抓重慶東站樞紐新城建設機遇，以(yǐ)新樞紐、新功能、新産業、新路徑爲(wéi / wèi)核心，助推重慶内陸開放國(guó)際合作引領區建設。”重慶市南岸區委書記許洪斌代表表示，今年将提升外貿綜合服務水平，拓展跨境電商等外貿新模式；完善外商投資全流程服務體系，優化外資招引機制。

　　築平台、優服務，持續拓展共赢發展新空間。

　　“近年來(lái)，随着共建‘一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路’倡議得到(dào)越來(lái)越多國(guó)家響應，《區域全面經濟夥伴關系協定》落地(dì / de)生效，西部陸海新通道(dào)建設不(bù)斷深入推進，對于(yú)複合型國(guó)際人(rén)才的(de)需求日益增長。”四川外國(guó)語大(dà)學校長董洪川委員表示，四川外國(guó)語大(dà)學将發揮外語院校優勢，注重培養複合型人(rén)才，更好服務重慶内陸開放綜合樞紐建設。

　　（本報記者歐陽潔、齊志明、葛孟超、劉溫馨、王崟欣、曹文軒、王雲娜、亓玉昆、季覺蘇、劉軍國(guó)、沈靖然、劉曉宇）