■ 本報記者 劉 旭

今年以(yǐ)來(lái)，全球鋼材市場面臨多重壓力。世界鋼鐵協會的(de)數據顯示，中國(guó)作爲(wéi / wèi)全球最大(dà)鋼材生産國(guó)，2月粗鋼産量同比下降3.3%至7890萬噸；2月全球粗鋼産量同比下降3.4%至1.447億噸。而(ér)美國(guó)自3月12日起對所有進口鋼鐵和(hé / huò)鋁征收25%的(de)關稅，全球貿易環境變得更加複雜，影響鋼鐵的(de)國(guó)際貿易量和(hé / huò)價格。需求疲軟、政策博弈等因素交織，共同構成了(le／liǎo)2025年開年鋼材市場的(de)複雜圖景。2025年，鋼鐵行業将在(zài)環保合規、成本控制與全球化布局中不(bù)斷探尋新的(de)平衡。

需求疲軟

近年來(lái)，多個(gè)國(guó)家房地(dì / de)産行業持續低迷。中國(guó)房地(dì / de)産行業的(de)持續調整，使得鋼鐵需求受到(dào)抑制，這(zhè)也(yě)是(shì)中國(guó)粗鋼産量下降的(de)重要(yào / yāo)原因之(zhī)一(yī / yì ／yí)。在(zài)美國(guó)、歐盟、日本和(hé / huò)韓國(guó)等關鍵地(dì / de)區，住房建設活動在(zài)經曆了(le／liǎo)前期由低利率推動的(de)增長期後，随着各經濟體央行提高借貸成本以(yǐ)應對通脹，自2023年開始急劇下降，這(zhè)種放緩影響了(le／liǎo)建築行業的(de)發展，從而(ér)降低了(le／liǎo)對鋼鐵的(de)需求。

另外，全球制造業活動持續疲軟，家庭和(hé / huò)企業在(zài)耐用品投資上(shàng)較爲(wéi / wèi)謹慎，成本高、經濟不(bù)确定性和(hé / huò)融資環境收緊，導緻人(rén)們持觀望态度，推遲支出(chū)決策，使得制造業對鋼鐵的(de)需求增長緩慢。不(bù)過，随着全球經濟韌性的(de)展現、融資環境的(de)放寬以(yǐ)及被壓抑的(de)需求釋放，預計未來(lái)全球制造業活動将有所複蘇，進而(ér)帶動鋼鐵需求增長。

關稅沖擊

美國(guó)政府對鋼鋁、汽車等産品連加關稅，這(zhè)一(yī / yì ／yí)貿易保護主義行爲(wéi / wèi)是(shì)當前影響全球鋼市的(de)重要(yào / yāo)因素，引發其他(tā)經濟體的(de)連鎖反應。

歐盟委員會3月19日發布“鋼鐵與金屬産業行動計劃”，提議自2025年4月1日起收緊現行的(de)鋼鐵保障措施，旨在(zài)增強行業競争力，應對美國(guó)鋼鐵關稅的(de)潛在(zài)影響。據了(le／liǎo)解，歐盟現行的(de)保障措施是(shì)采用鋼鐵進口配額的(de)機制，超出(chū)配額部分需繳納25%的(de)關稅。

而(ér)日本一(yī / yì ／yí)旦對美國(guó)的(de)鋼鋁出(chū)口受阻，國(guó)内産能無法有效消化，必然導緻産量下降。3月24日，日本制鐵公司社長今井正稱，美國(guó)政府對鋼鋁、汽車等産品加征關稅的(de)措施可能導緻日本國(guó)内粗鋼産量一(yī / yì ／yí)年減少數百萬噸，總産量降至8000萬噸以(yǐ)下。屆時(shí)日本粗鋼年産量将降至半個(gè)多世紀以(yǐ)來(lái)最低水平。

對于(yú)韓國(guó)，關稅的(de)提高可能使韓國(guó)鋼鐵企業重新調整市場布局，尋找新的(de)出(chū)口目的(de)地(dì / de)。美國(guó)曾是(shì)韓國(guó)重要(yào / yāo)的(de)鋼鐵出(chū)口市場，2024年韓國(guó)鋼鐵總出(chū)口額中，對美出(chū)口約占13%。根據2018年簽署的(de)韓美自由貿易協定，韓國(guó)可享受每年263萬噸的(de)輸美鋼鐵免稅配額，但該配額此次也(yě)被取消。近日，韓國(guó)第二大(dà)鋼鐵制造商——現代制鐵公司宣布進入“緊急管理”狀态，可見韓國(guó)鋼鐵行業的(de)壓力與美國(guó)的(de)關稅政策脫不(bù)了(le／liǎo)幹系。

此外，馬來(lái)西亞将延長鋼鐵投資暫停令。近日，馬來(lái)西亞宣布延長将于(yú)今年8月份到(dào)期的(de)，自2023年8月15日起針對當地(dì / de)鋼鐵産能快速擴張現狀，實施了(le／liǎo)爲(wéi / wèi)期兩年的(de)鋼鐵投資暫停令。

産業重構

2025年開年，全球鋼材市場在(zài)迎來(lái)因貿易保護主義而(ér)使得需求萎縮的(de)“寒冬”的(de)同時(shí)，也(yě)将爲(wéi / wèi)技術革新與綠色轉型“破冰”。

中國(guó)綠色低碳轉型正逐步深入。2月21日，《關于(yú)促進企業溫室氣體信息自願披露的(de)意見》頒布，提出(chū)穩步推進企業溫室氣體信息自願披露工作。鋼鐵、鋁冶煉等行業是(shì)中國(guó)溫室氣體排放的(de)重點行業，通過一(yī / yì ／yí)系列披露機制的(de)建設，将加快健全綠色低碳發展機制。3月26日，生态環境部發布了(le／liǎo)《全國(guó)碳排放權交易市場覆蓋鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業工作方案》，鋼鐵行業被正式納入全國(guó)碳排放權交易市場。

歐盟優化鋼鐵業發展。歐盟委員會2月26日發布《清潔工業協議》，根據《清潔工業協議》下的(de)《工業脫碳加速器法案》，歐盟委員會将爲(wéi / wèi)工業産品推出(chū)自願碳強度标簽，2025年從鋼鐵開始，然後是(shì)水泥。該舉措旨在(zài)加快能源密集型行業獲得清潔能源。此類标簽将使工業生産商能夠區分其生産活動的(de)碳強度，并從有針對性的(de)激勵措施中受益。據悉，鋼鐵的(de)碳強度标簽将基于(yú)行業現有的(de)報告來(lái)制定。

日本的(de)鋼鐵業正積極通過氫冶金技術革新推進低碳轉型。據日本氫煉鐵财團産業聯盟技術顧問村上(shàng)英樹介紹，當前日本鋼鐵企業正通過氫冶金等技術革新推動行業轉型，由日本新能源與工業技術發展組織資助的(de)COURSE50項目和(hé / huò)煉鋼綠色創新項目，正逐步發展成爲(wéi / wèi)日本鋼鐵業轉型的(de)動力引擎。據悉，COURSE50項目于(yú)2008年啓動，旨在(zài)開發可以(yǐ)在(zài)高爐應用的(de)氫還原技術。

當前，全球鋼市既面臨着需求結構調整、貿易保護主義擡頭等挑戰，也(yě)擁有新興市場需求增長、綠色轉型帶來(lái)的(de)新機遇。雖然短期内鋼市或許仍會在(zài)産量波動、價格震蕩中前行，但從長遠視角來(lái)看，随着全球經濟的(de)逐步複蘇和(hé / huò)産業結構的(de)持續優化，鋼鐵行業有望通過技術創新、産能優化以(yǐ)及市場拓展等方式，實現更爲(wéi / wèi)穩健且可持續的(de)發展。