美國(guó)政府于(yú)美東時(shí)間4月2日宣布“對等關稅”政策。該政策以(yǐ)所謂“公平貿易”爲(wéi / wèi)宗旨,旨在(zài)通過單邊關稅調整來(lái)減輕美國(guó)長期面臨的(de)貿易逆差問題,同時(shí)滿足國(guó)内産業界的(de)需求,并将關稅作爲(wéi / wèi)外交談判中的(de)籌碼。然而(ér),“對等關稅”政策的(de)實質是(shì)單邊主義和(hé / huò)霸權主義對多邊主義的(de)挑戰,其所導緻的(de)規則混亂、供應鏈的(de)不(bù)穩定以(yǐ)及對全球經濟的(de)破壞性,遠遠超過其可能帶來(lái)的(de)短期利益。國(guó)際社會應當借助世界貿易組織(WTO)等多邊機構的(de)力量,遏制保護主義逆流,促進公平且可持續的(de)貿易合作。
“對等關稅”政策的(de)核心問題在(zài)于(yú)其嚴重破壞WTO規則和(hé / huò)多邊貿易體制的(de)權威性。該政策不(bù)僅忽視了(le/liǎo)構成多邊貿易規則基礎的(de)非歧視待遇、關稅約束等義務,還聲稱将确定關稅對等的(de)考慮因素擴展至國(guó)内增值稅、産業支持、數字服務稅等廣泛領域,将關稅設定和(hé / huò)調整視爲(wéi / wèi)可“任性”使用的(de)經貿打擊工具。其次,其直接依據美國(guó)國(guó)内法實施,繞過WTO争端解決程序等多邊渠道(dào),是(shì)一(yī / yì /yí)種“先制裁後談判”的(de)單邊霸淩模式。值得注意的(de)是(shì),該政策在(zài)執行對象上(shàng)存在(zài)國(guó)别或地(dì / de)區選擇性,這(zhè)種差異化也(yě)顯露其以(yǐ)“維護規則”之(zhī)名行地(dì / de)緣博弈之(zhī)實的(de)考慮。
美國(guó)政府推行的(de)“對等關稅”政策,将對北美乃至全球供應鏈造成結構性沖擊,引發全球化的(de)重大(dà)重構,對全球經濟産生深遠的(de)負面影響。從美國(guó)國(guó)内視角審視,衆多經濟分析指出(chū),進口商品價格的(de)上(shàng)漲将削弱消費者購買力,增加企業生産成本,降低美國(guó)産業的(de)國(guó)際競争力,甚至可能導緻裁員或企業倒閉。因此,“對等關稅”政策将給美國(guó)經濟帶來(lái)無法挽回的(de)負面影響。從全球視角來(lái)看,其他(tā)國(guó)家針對美國(guó)“對等關稅”政策的(de)報複措施和(hé / huò)自保措施,可能會引發一(yī / yì /yí)系列遞進式的(de)沖擊,即“成本提升—産能轉移—報複加劇—鏈條割裂”,這(zhè)将對現有的(de)全球供應鏈造成深遠影響,可能導緻全球産業體系陷入不(bù)可逆的(de)分裂狀态,進而(ér)導緻全球經濟效率和(hé / huò)國(guó)際貿易總額下降,沒有經濟體能夠置身事外或從中獲益。
我國(guó)商務部已多次明确指出(chū),關稅戰沒有赢家,唯有通過平等磋商才是(shì)解決分歧的(de)正确途徑。在(zài)積極與美國(guó)開展雙邊磋商和(hé / huò)鬥争的(de)同時(shí),各國(guó)亦需充分利用WTO機制。對于(yú)那些珍視并緻力于(yú)維護多邊貿易體制的(de)國(guó)家或經濟體而(ér)言,應當積極行動起來(lái),攜手合作,采取統一(yī / yì /yí)協調的(de)行動策略,堅決遏制美國(guó)的(de)單邊主義和(hé / huò)霸權行爲(wéi / wèi),共同構建更加堅固的(de)國(guó)際秩序,努力維護多邊主義和(hé / huò)國(guó)際法的(de)基本原則。隻有這(zhè)樣,我們才能在(zài)保護自身權益的(de)同時(shí),爲(wéi / wèi)共同利益和(hé / huò)全球化的(de)深入發展注入新的(de)活力。