商務部、發展改革委、财政部、海關總署、稅務總局、市場監管總局等六部委17日聯合印發《關于(yú)擴大(dà)跨境電商零售進口試點的(de)通知》，将石家莊等50個(gè)城市（地(dì / de)區）及海南全島納入跨境電商零售進口試點範圍。

試點範圍再擴大(dà)

本次擴大(dà)試點後，跨境電商零售進口試點範圍将從37個(gè)城市擴大(dà)至海南全島和(hé / huò)其他(tā)86個(gè)城市(地(dì / de)區)，覆蓋31個(gè)省、自治區、直轄市，進一(yī / yì ／yí)步擴大(dà)了(le／liǎo)跨境電商零售進口試點範圍。

這(zhè)50個(gè)城市（地(dì / de)區）分别是(shì)：石家莊、秦皇島、廊坊、太原、赤峰、撫順、營口、珲春、牡丹江、黑河、徐州、南通、連雲港、溫州、紹興、舟山、蕪湖、安慶、泉州、九江、吉安、贛州、濟南、煙台、濰坊、日照、臨沂、洛陽、商丘、南陽、宜昌、襄陽、黃石、衡陽、嶽陽、汕頭、佛山、北海、欽州、崇左、泸州、遵義、安順、德宏、紅河、拉薩、西甯、海東、銀川、烏魯木齊。

在(zài)試點地(dì / de)區的(de)選擇上(shàng)，主要(yào / yāo)考慮以(yǐ)下因素：

一(yī / yì ／yí)是(shì)統籌考慮自貿試驗區發展需要(yào / yāo)，将符合海關監管條件的(de)自由貿易試驗區所在(zài)地(dì / de)區納入試點；

二是(shì)結合綜合保稅區開放發展要(yào / yāo)求，将設有綜合保稅區的(de)部分國(guó)家物流樞紐承載城市納入試點；

三是(shì)積極支持跨境電商綜合試驗區發展，将新設立的(de)跨境電商綜試區所在(zài)城市納入試點；

四是(shì)積極發揮跨境電商擴大(dà)消費、支持相關地(dì / de)區開放發展作用，将符合海關監管條件的(de)國(guó)家級貧困縣所在(zài)城市納入試點。

貿易更便利

跨境電商零售進口不(bù)同于(yú)一(yī / yì ／yí)般貿易，主要(yào / yāo)是(shì)滿足國(guó)内居民品質化多元化消費需求，必須是(shì)直接面對消費者且僅限于(yú)個(gè)人(rén)自用，因此，跨境電商零售進口商品并不(bù)執行首次進口許可批件、注冊或備案要(yào / yāo)求，進一(yī / yì ／yí)步簡化了(le／liǎo)程序。

自2019年1月1日起，跨境電商零售進口監管政策就(jiù)已在(zài)北京等37個(gè)城市試點運行，并取得較好成績。

據海關統計，2019年全年我國(guó)跨境電商零售進口金額達918.1億元，同比增長16.9%。

此前的(de)2018年，通過海關跨境電子(zǐ)商務管理平台零售進口商品總額達785.8億元，更是(shì)增長39.8%。

商務部國(guó)際貿易經濟合作研究院副研究員彭波表示，擴大(dà)跨界電商試點有利于(yú)擴大(dà)進口，有利于(yú)降低進口綜合交易成本，同時(shí)，也(yě)使得普通老百姓能更加方便地(dì / de)購買自己所需要(yào / yāo)的(de)商品，提升生活水平。

“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”貿易暢通的(de)排頭兵

近年來(lái)，不(bù)少“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”相關國(guó)家和(hé / huò)地(dì / de)區的(de)電商産業都進入了(le／liǎo)快速發展階段，與中國(guó)在(zài)電商層面的(de)合作和(hé / huò)貿易往來(lái)成爲(wéi / wèi)重要(yào / yāo)的(de)推動因素。

截至2019年低，中國(guó)已經與22個(gè)國(guó)家和(hé / huò)地(dì / de)區簽署了(le／liǎo)電子(zǐ)商務合作備忘錄，并建立了(le／liǎo)雙邊電子(zǐ)商務合作機制。中國(guó)與“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”相關國(guó)家的(de)跨境電商交易額同比增速超過20%，與柬埔寨、科威特、阿聯酋、奧地(dì / de)利等國(guó)的(de)交易額同比增速超過100%。

聯合國(guó)貿發會議全球化司司長柯睿智表示，相比中國(guó)，不(bù)少國(guó)家在(zài)發展電商過程中面臨着各式各樣的(de)客觀條件不(bù)足。在(zài)“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”合作中，中國(guó)可以(yǐ)分享在(zài)電商發展政策等方面的(de)成功經驗，各國(guó)間加強交流合作。

從國(guó)際貿易環境來(lái)看，要(yào / yāo)推動跨境電商讓各國(guó)受益，各國(guó)政府之(zhī)間加強合作十分必要(yào / yāo)。

全國(guó)政協經濟委員會副主任房愛卿表示，應進一(yī / yì ／yí)步加強國(guó)際電商合作，在(zài)電子(zǐ)商務标準，通關、物流、支付等方面建立合作機制，反對貿易保護主義和(hé / huò)單邊主義，推動貿易自由化、便利化。

此外，應進一(yī / yì ／yí)步推動電商融合創新，并進一(yī / yì ／yí)步優化電商營商環境，爲(wéi / wèi)電商發展提供更加公平、透明、穩定、可預期的(de)市場化、法治化、國(guó)際化營商環境。

跨境電商涉及不(bù)同的(de)國(guó)家，政策、語言、國(guó)情大(dà)不(bù)相同，跨境電商人(rén)才的(de)培養是(shì)很重要(yào / yāo)。

國(guó)務院參事室參事湯敏表示，在(zài)國(guó)内，可以(yǐ)通過學校和(hé / huò)企業合作，共同培養精通小語種的(de)大(dà)學生跨境電商人(rén)才。

同時(shí)，海外也(yě)要(yào / yāo)注重培養跨境電商人(rén)才。可借助孔子(zǐ)學院等平台開設電商課程，聯合國(guó)内電商企業，在(zài)當地(dì / de)開展培訓。此舉有利于(yú)促進當地(dì / de)就(jiù)業，并便于(yú)當地(dì / de)産品通過跨境電商進入中國(guó)市場。