2024年11月28日《中共中央辦公廳國(guó)務院辦公廳關于(yú)數字貿易改革創新發展的(de)意見》公開發布。11月30日，“數字貿易統計測度研讨暨新書發布會”召開，可謂正逢其時(shí)。此會由中國(guó)對外經貿統計學會和(hé / huò)對外經濟貿易大(dà)學共同舉辦，來(lái)自高校、智庫和(hé / huò)企業的(de)70餘位專家（含線上(shàng)）彙聚一(yī / yì ／yí)堂，共同迎接賈懷勤等《中國(guó)數字貿易統計測度十年回顧與前瞻構想》面世，研讨如何貫徹落實《意見》第十五條精神“建立健全數字貿易統計監測預警體系，适時(shí)發布數字貿易統計數據。支持與有關國(guó)際組織、重點國(guó)家及研究機構開展統計交流與合作”。

與會專家高度評價賈懷勤新著，指出(chū)該書有全面視角、科學系統和(hé / huò)前沿探索三大(dà)特點，是(shì)國(guó)内數字貿易統計測度領域開創性成功，具有裏程碑式意義。

賈懷勤是(shì)對外經濟貿易大(dà)學二級教授，著述頗豐，在(zài)經濟統計學領域具有很強的(de)學術影響，是(shì)國(guó)内久負盛名的(de)貿易統計學者。1992年11月他(tā)關于(yú)中美雙邊貿易統計差異的(de)研究，獲得經貿部長兩次批示。2011年10月新華社采訪他(tā)寫成的(de)關于(yú)增加值核算中美貿易平衡的(de)内參，獲國(guó)務院分管商務工作的(de)副總理批示。2016年他(tā)作爲(wéi / wèi)兩專家之(zhī)一(yī / yì ／yí)，到(dào)中南海向國(guó)務院副秘書長彙報外經貿統計數據雙币發布的(de)意義和(hé / huò)應采用的(de)策略。2020年9月，他(tā)被中央網信辦和(hé / huò)商務部确定爲(wéi / wèi)數字貿易咨詢專家組11名成員之(zhī)一(yī / yì ／yí)。

賈懷勤帶領由對外經濟貿易大(dà)學、國(guó)家工業信息安全發展研究中心、杭州海關統計分析處、北京師範大(dà)學國(guó)貿核算研究院和(hé / huò)天津鼎韬研究院研究人(rén)員組成的(de)團隊所著的(de)這(zhè)部新作，對2014-2023年這(zhè)10年中國(guó)數字貿易統計測度理論、方法研究和(hé / huò)實務探索作了(le／liǎo)較爲(wéi / wèi)全面的(de)回顧，并結合最新狀況提出(chū)今後的(de)預期和(hé / huò)建議。該書在(zài)總體上(shàng)站位高，既有曆史厚重感，又具有前瞻性；在(zài)研究方法上(shàng)有科學性、完整性和(hé / huò)包容性。它回答了(le／liǎo)數字貿易統計測度三個(gè)基本問題：什麽是(shì)數字貿易，誰來(lái)統計測度數字貿易，如何開展對數字貿易的(de)統計測度。

“什麽是(shì)”問題，即數字貿易的(de)定義問題，可以(yǐ)從不(bù)同角度對數字貿易做出(chū)不(bù)同的(de)定義。

中國(guó)商務部作爲(wéi / wèi)數字貿易的(de)行業主管和(hé / huò)業務促進機關，依據“三要(yào / yāo)件”爲(wéi / wèi)數字貿易下的(de)定義是(shì)：“數字貿易是(shì)指以(yǐ)數據爲(wéi / wèi)關鍵生産要(yào / yāo)素、數字服務爲(wéi / wèi)核心、數據訂購與交付爲(wéi / wèi)主要(yào / yāo)特征的(de)貿易。”

世界貿易組織等《數字貿易測度手冊2023》給數字貿易下了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)個(gè)嵌套式、操作性定義：“數字貿易是(shì)所有數字訂購和(hé / huò)/或數字交付的(de)國(guó)際貿易”。其中：“數字訂購貿易是(shì)通過專門爲(wéi / wèi)接收或發送訂單設計的(de)計算機網絡實現的(de)國(guó)際物品和(hé / huò)服務貿易”；“數字訂購貿易是(shì)所有的(de)通過計算機網絡遠程交付的(de)國(guó)際貿易”。

賈懷勤給數字貿易做出(chū)如下學術性定義：“數字貿易是(shì)數字技術化成和(hé / huò)促成的(de)跨境貿易。”

以(yǐ)上(shàng)三個(gè)定義，在(zài)不(bù)同層面上(shàng)對數字貿易做出(chū)了(le／liǎo)多角度透視。

“誰來(lái)統”問題，需明确在(zài)中國(guó)政府中誰承擔數字貿易統計測度職能。

從業務上(shàng)講，數字貿易與貨物貿易和(hé / huò)服務貿易并稱支撐“貿易強國(guó)”戰略的(de)三大(dà)支柱。但是(shì)從統計測度上(shàng)看，數字貿易不(bù)是(shì)自外于(yú)貨物貿易和(hé / huò)服務貿易的(de)第三形态，它是(shì)後兩者中的(de)數字化成分和(hé / huò)數字賦能成分。數字貿易統計測度是(shì)要(yào / yāo)從既有的(de)貨物貿易和(hé / huò)服務貿易規模數據中将這(zhè)個(gè)部分單拎出(chū)來(lái)。“手冊”的(de)定義是(shì)從貿易方式是(shì)将數字貿易橫向分成數字交付貿易和(hé / huò)數字訂購貿易，但是(shì)按這(zhè)樣的(de)劃分方法不(bù)能落實中國(guó)的(de)貿易統計職能機構上(shàng)。中國(guó)的(de)貿易統計職能是(shì)按貿易标的(de)劃分的(de)，貨物貿易統計歸海關總署，服務貿易統計歸商務部。因此該書按這(zhè)兩大(dà)職能系統來(lái)展開對數字貿易的(de)統計測度研究。

“如何統”問題，就(jiù)是(shì)解決如何從既有的(de)貨物貿易和(hé / huò)服務貿易規模數據中将數字貿易“單拎出(chū)來(lái)”。總括來(lái)說(shuō)，有直接調查法和(hé / huò)模型估算法，或者兩者結合起來(lái)使用。直接調查法，就(jiù)是(shì)調查樣本單位交易中數字化成分和(hé / huò)數字賦能成分所占比例，以(yǐ)此推算總體，稱爲(wéi / wèi)“融合比法”。模型估算法内中經由專家判斷，再使用各種模型進行估算。

早在(zài)2018年賈懷勤就(jiù)提出(chū)“兩步走”，包含如下設想：第一(yī / yì ／yí)步：數字貿易的(de)測度。第二步：國(guó)民核算體系中的(de)數字貿易統計核算。第一(yī / yì ／yí)步又分爲(wéi / wèi)試測度和(hé / huò)制度化兩小步。試測度是(shì)摸索探讨測度方法的(de)過程，這(zhè)當中社會智庫扮演着重要(yào / yāo)的(de)角色。當方法基本确定後，再由統計責任機構将之(zhī)制度化，推行下去。到(dào)現在(zài)，可以(yǐ)說(shuō)試測度階段基本完成了(le／liǎo)，正在(zài)向制度化過渡。但無論是(shì)試測度，還是(shì)制度化，都是(shì)就(jiù)貿易而(ér)論。要(yào / yāo)刻畫數字貿易在(zài)國(guó)民經濟循環中的(de)位置和(hé / huò)作用，還必須将之(zhī)納入國(guó)貿核算體系。這(zhè)個(gè)“兩步走”，是(shì)本書作者在(zài)數字服務貿易統計測度探索之(zhī)初就(jiù)提出(chū)來(lái)的(de)，由于(yú)綜合統計方面條件的(de)不(bù)具備，要(yào / yāo)走到(dào)第二步，尚需一(yī / yì ／yí)個(gè)較長時(shí)期。但本書最後一(yī / yì ／yí)節對這(zhè)項工程做出(chū)了(le／liǎo)較爲(wéi / wèi)具體的(de)展望和(hé / huò)預設計。