日前，新華社引用的(de)一(yī / yì ／yí)組來(lái)自海南省商務廳的(de)數據引起各方關注。在(zài)全國(guó)服務貿易“大(dà)逆差”的(de)背景下，海南2019年在(zài)服務貿易方面卻異軍突起，實現順差。數據顯示，2019年，海南全省服務貿易進出(chū)口219.7億元，同比增長20.3%；其中服務進口106.56億元，同比增長9.18%，出(chū)口113.09億元，同比增長33%，實現順差6.53億元，旅行，加工服務，電信、計算機和(hé / huò)信息服務等領域均爲(wéi / wèi)順差。

海南爲(wéi / wèi)何能取得這(zhè)樣的(de)成果，中國(guó)南海研究院海上(shàng)絲綢之(zhī)路研究所助理研究員蔡振偉從宏觀和(hé / huò)微觀兩個(gè)層面進行了(le／liǎo)分析。他(tā)認爲(wéi / wèi)，就(jiù)宏觀層面而(ér)言，主要(yào / yāo)有兩個(gè)原因：一(yī / yì ／yí)是(shì)海南按照黨中央給予海南的(de)戰略定位，大(dà)力推動旅遊業、現代服務業、高新技術産業三大(dà)主導産業的(de)發展，集中精力調整産業發展結構，也(yě)是(shì)海南下大(dà)力氣優化營商環境等一(yī / yì ／yí)系列努力的(de)結果。二是(shì)海南深化服務貿易領域的(de)開放。特别是(shì)從2019年8月底開始，實施《海南省服務貿易先導性行動計劃》，從擴大(dà)服務出(chū)口、擴大(dà)重點領域服務進口、加大(dà)政策扶持與保障力度等方面提出(chū)了(le／liǎo)20項工作措施，推動服務貿易加快發展。

“從微觀層面來(lái)看，自海南開展自貿試驗區建設以(yǐ)來(lái)，積極引進國(guó)内外龍頭服務業企業落地(dì / de)，一(yī / yì ／yí)批如阿裏巴巴、騰訊等諸多電信計算機和(hé / huò)信息服務企業入駐海南。”蔡振偉舉例說(shuō)，受阿裏巴巴影業投資管理有限公司等企業進出(chū)口拉動的(de)影響，僅2019上(shàng)半年，海南知識産權使用費實現進出(chū)口額14.81億元，同比增長49.11%。

旅行服務是(shì)海南服務貿易中占比最高的(de)行業，也(yě)是(shì)順差額最大(dà)的(de)行業。2019年海南入境遊客142萬人(rén)次，同比增長12.4%。

“海南擁有獨特的(de)地(dì / de)理環境，又有超過100條的(de)國(guó)際航線，對59國(guó)人(rén)員入境旅遊免簽，購物可實現離島免稅。因此，海南服務貿易的(de)一(yī / yì ／yí)大(dà)主力就(jiù)是(shì)旅遊，這(zhè)符合中央給海南的(de)‘三區一(yī / yì ／yí)中心’（即全面深化改革開放試驗區、國(guó)家生态文明試驗區、國(guó)家重大(dà)戰略服務保障區、國(guó)際旅遊消費中心）的(de)戰略定位。”商務部研究院國(guó)際市場研究所副所長白明認爲(wéi / wèi)，目前，海南旅遊業的(de)發展勢頭正旺，并逐步從狹義的(de)旅遊向廣義的(de)旅遊發展，旅遊觀光正與消費、康養等産業相互融合，形成了(le／liǎo)“旅遊+”的(de)産業發展模式。

“雖然海南服務貿易發展速度較快，但從全國(guó)占比來(lái)看，海南的(de)服務貿易規模還比較小。例如，2019年上(shàng)半年海南省服務進出(chū)口總額97.5億元，而(ér)全國(guó)服務貿易總額達到(dào)26124億元，海南僅占全國(guó)的(de)0.37%。”蔡振偉認爲(wéi / wèi)，從長遠來(lái)看，随着海南自由貿易試驗區建設的(de)深入和(hé / huò)自由貿易港建設的(de)開始，海南的(de)服務貿易将在(zài)全國(guó)發揮探索者、開拓者的(de)角色，特别是(shì)在(zài)旅遊、健康醫療、國(guó)際教育、互聯網信息等領域，有望在(zài)大(dà)幅擴大(dà)市場準入、加大(dà)開放力度等方面扮演更重要(yào / yāo)的(de)角色。

蔡振偉表示，服務貿易将在(zài)海南對外貿易中占據更加重要(yào / yāo)的(de)地(dì / de)位。他(tā)分析說(shuō)，2018年，海南服務業對經濟增長的(de)貢獻率達到(dào)66.9%，當年，海南省服務進出(chū)口總額達187.59億元，而(ér)外貿進出(chū)口總值849億元，服務貿易占比約爲(wéi / wèi)22%，高于(yú)全國(guó)總體的(de)17%，但仍有較大(dà)的(de)增長空間，“2020年，海南服務貿易将繼續保持快速增長，迎來(lái)較大(dà)的(de)發展機遇。”

之(zhī)所以(yǐ)有這(zhè)樣的(de)判斷，蔡振偉列出(chū)以(yǐ)下理由：2020年是(shì)海南自由貿易港的(de)開局之(zhī)年，一(yī / yì ／yí)系列政策和(hé / huò)制度體系設計即将完成，諸多貿易投資自由化、便利化的(de)舉措必将推動服務業和(hé / huò)服務貿易的(de)快速發展，特别是(shì)稅收、市場準入等領域的(de)舉措，将極大(dà)刺激服務貿易的(de)發展；随着教育、互聯網、金融、醫療、會展、娛樂、旅遊消費等領域的(de)擴大(dà)開放，數字服務、航空維修、中醫藥等特色服務出(chū)口基地(dì / de)的(de)建設，以(yǐ)及博鳌樂城醫療旅遊先行區、海南生态軟件園等服務業集聚園區的(de)快速發展，海南服務貿易可能繼續保持快速增長勢頭；海南版的(de)跨境服務貿易負面清單即将出(chū)台，加上(shàng)營商環境的(de)持續優化，前期政策的(de)正面效果将得到(dào)充分發揮，服務業和(hé / huò)服務貿易将迎來(lái)快速發展機遇。

談及未來(lái)海南的(de)服務貿易如何實現可持續發展，白明認爲(wéi / wèi)，這(zhè)就(jiù)需要(yào / yāo)實現海南服務進出(chū)口的(de)平衡，“例如，國(guó)際遊客來(lái)得越來(lái)越多是(shì)旅遊資源的(de)出(chū)口，未來(lái)海南還要(yào / yāo)發展現代服務業、高新技術産業，就(jiù)需要(yào / yāo)利用好國(guó)際上(shàng)的(de)優勢資源，例如人(rén)才資源、信息資源、技術資源等等，這(zhè)就(jiù)是(shì)進口。”